丁家营是丹江口市的一个中等规模的城镇，共有七个村，约16000人，5000亩土地。在这次调查中，我们重点访谈了塘沟桥村的部分农民，发现我国的农业发展和农村改革确实面临着许多新情况、新问题。
(一)农业的基础地位不稳定
在我国改革开放和现代化建设进入快速发展的新形势下，一些地方忽视了农业的发展问题。中央加快农业发展的政策措施，在部分地区还未很好地得到落实，严重地影响到农民的生活积极性和农业综合生产能力的提高。于是，农业的基础地位就不够稳定了，这又突出表现在三个方面：
1、农业的生产效益下降，农民收入增长出现缓减的趋势，影响了农民的生产积极性。就丁家营镇的情况来说，前几年农民的人均收入高速增长，而到了近三年，农民的人均收入增长比较缓慢，有一年甚至出现了收入下降的现象。主要原因还是近几年农产品价格下跌，而农业生产资料的价格不变，有的甚至增长了。从非农产业角度来看，乡镇企业吸收劳动力的能力下降及人口增长过快是农民收入增长缓慢的直接原因。
2、农业投入不足，科技基础相当脆弱，抗灾能力不强。当地政府、银行等对农业的扶持力度不够，特别是农业的基础设施十分薄弱，许多水利工程年久失修，农田排灌渠道毁坏等现象很严重。农民缺乏科学理论的指导，加之生产方式落后，劳动效率低下，都导致了农业抗灾能力下降。丁家营镇每年都有大批良田被摧毁，造成耕地面积急剧减少，农业生态环境恶化，由此可以想象农民仅靠提高单产还要补偿耕地面积减少所造成的损失来增加收入是多么艰难。
3、一些地方受利益驱使，单纯追求工业投资规模和产值增长速度，人力、物力、投资过分地向非农领域倾斜，造成工农比例失调。加快经济发展，要防止重工轻农，重外轻内，做到城乡改革开放一起抓，一、二、三产业协调发展，绝不可急功近利，忽视农业这个基础。
（二）农村经济体制还不完善，
深化改革的任务十分艰巨
农村改革已取得了很大成绩，但绝不意味着农村改革大功告成。从大的趋势来看，新体制的因素已壮大成为不可逆转之势。但是，改革引出的问题比已解决的问题更加错综复杂，深化改革的任务更加繁重，其难度比实行家庭承包制要难得多。在这方面，主要体现在以下两个层次：
1、农村基本经营体制还不完善，农业的社会化服务体系还不健全。目前，农村主要实行的是家庭联产承包责任制的经营体制，规模小、专业化程度低。面对日益扩大的市场，许多农民茫然不知所措，不知道种什么好，种什么才能卖出去，才能卖上好价钱。农民往往看到什么赚钱，就种什么，一哄而上，赚不到钱又一哄而下。其根本原因是：我国的集约化程度低，缺少一个中介组织把农民与广大市场连接起来，在信息、技术指导、资金扶持、产品收购、加工销售等方面为农民排忧解难。这样，农业的社会服务体系自然就不健全。
2、政府对农业的宏观调控力度还不够。农业走向市场，生产要素主要通过市场机制来配置，但农业又是社会效益和生态效益大、经济效益低的弱势产业，在市场竞争中往往处于不利地位。为保证十三亿人口的丰衣足食，保证工业生产原料的稳定供给，政府必须运用宏观调控手段。一方面，继续沿用老办法不行，另一方面，撒手不管，放任自流也不行。那么，政府怎样转变职能，形成有力的宏观调控体系就显得日益重要了。
（三）“入世”后国际农产品市场的竞争，
成为我国农业发展的新课题
农产品及其加工品是我国对外贸易中的重要产品，出口值占到我国出口商品总值的40%以上。因此，我国进入WTO后，国际农产品市场的激烈竞争，将对我国农业发展产生不可忽视的影响。
“入世”对我国农业来说，既是机遇，又是挑战。从机遇来看，有利于国内市场与国际市场的对接，我们可以获得诸如减让关税、减少和取消非法关税壁垒等优惠条件，更多利用国际市场来调剂国内农产品余缺，平衡需求，优化结构等，增加我国农产品及其加工品的出口贸易。从挑战来看，重返WTO后，我们也要承担相应的义务，同样也要减少或取消我国关税、调整一些贸易限制等，这样其它成员国的一些成本低、数量多、质量有相对优势的农产品必定会进入我国市场，同我国农产品形成较强的竞争，从而给我国某些农产品和贸易带来一定的负面影响。面对机遇和挑战，我国的农业特别是广大农村的有关部门要做好思想准备，积极研究并制定好抓住机遇，迎接挑战的对策。
丁家营镇仅仅是我国广大农村的一个缩影而已，在丁家营镇发现上述问题之后，我又想到：在建设全面小康社会的过程中，要想使农业获得较大发展，家村改革顺利进行，还必须从以下四个方面努力：
（一）以市场为导向，继续调整和优化农村产业结构：
1、坚定不移推进农业结构调整，实现农业结构合理化。在建设现代化农业过程中，要做好因地制宜，布局规划，政策引导，信息服务，技术推广和产销衔接等工作；要大力发展高经济价值农产品的生产和加工；要利用粮多的优势，大力发展畜牧业，增加名特优新畜产品；要加快退耕还林的速度，积极发展特色农业。
2、加快发展乡镇企业和工业小区，以此推动城镇化建设的步伐。乡镇企业要贯彻“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针，做到合理布局，相对集中，连片开发；要集中必要的财力和物力搞好基础设施建设，创造良好的发展环境，这对于乡镇企业和工业小区的自身效益提高和产业结构的改善，增加农民就业机会、转移农村富余劳动力等各方面都有好处。
3、以第一、第二产业的发展，带动第三产业发展，壮大区域经济实力。要多渠道、多形式地发展地区有组织的劳务输出，使离乡农民和富余劳动力能够比较稳定地从事第三产业。因此，要加快改革现行城乡阻隔的户籍、劳动就业和社会保障制度，为农村劳动力转移提供方便。
（二）千方百计提高农业综合生产能力
目前，我国农业的综合生产能力提高主要受四个因素的影响：一是资金要素；二是物质要素；三是科技要素；四是自然资源要素；因此，必须做到四点：
1、加大对农业的投入。要形成以国家投入为导向，国家、集体和农民个人三者相结合的农业投资体系；在信贷方面，农业贷款的增长应略高于全国银行贷款增长率，并提高农业中长期低息贷款等政策性贷款的比重。
2、加快水利设施建设和生产基地建设。针对我国广大农村基础设施建设薄弱的现状，要花大力气重点支持农村电网改造，道路建设，人畜饮水，节水灌溉等基础设施建设，要更新工业设备，提高化肥、农药的质量等。
3、大力发挥科学技术在农业生产中的重大作用。随着农业生产中科技含量的提高，要增加农业科技投入，积极推进农业科技体制改革，加强国外先进农业科技成果的引进和二次开发，加强对劳动者的技术培训，真正打造出科技化的农业。
4、坚持可持续发展战略，走生态农业的道路。要避免走高消耗、高污染的农业之路，而要将节水技术与旱作技术相结合，生态农业技术与机械化相结合，生物技术与化学技术相结合，最终建立起清洁干净、与生态环境互利互惠的现代新型农业。
（三）加强政府宏观调整，建立健全农业的支持保障体系
在市场经济下，农业作为弱势产业，需要政府给予强有力的调控支持和保护。
1、研究制定发展战略。政府对农业的行政管理工作，要从以行政管理为主，转移到重视研究农业和农村经济长期发展的战略，制定实施规划产业政策；发布主要农产品价格市场信息，指导农产品供求的总量平衡等。
2、实行财政补贴。在市场经济条件下，政府对农业的支持和保护主要就体现在财政补贴上。世界各国对农业无一例外都实行不同程度的补贴。过去国家财政主要用在流通和消费环节上，今后应主要转向补贴农业生产和农用工业上。
3、实行价格支持。政府实行粮食保护价收购，保护价应按生产成本加上适当利润的原则来确定。当市场价低于保护价时，政府要按保护价敞开收购。以长远来看，国家对农业还应该设立支持价格，风险基金等。
4、扶持农业技术推广等社会化服务组织的发展。农技、农机、水产、林业、水利等技术推广服务组织，是政府基层的事业单位，是农业社会服务体系的依托力量，财政应负担其事业经费，并保证其逐年增加。
（四）扩大农业对外开放，积极迎接入世后的挑战
加入WTO之后，我国农业受到了很大的打击，但长远来看，利还是大于弊的。正确的方针和态度应当是：知已知彼，扬长避短，抓住机遇，积极进取，要依据国际市场规则和本国农业优势合理规划，加倍努力，以国际市场带动国内农业的发展。只有这样，我国农业才能够与世界市场接轨，与世界携手，走国际化的发展道路。
（作者系中文0310班学生）
此处政局不稳，当然就在很大程度上影响了绿松石在该区的销量，从而对绿松石贸易有了较大的冲击。2003年又一次爆发了海湾战争。但这一次经济却有所回升，同样因为海湾战争，这次为什么抬升了呢？这其中因素很多，原因之一就是与我国加入世贸有关，这一时期，国家对经济进行了很好的宏观调控，使经济在稳健中有所上升。同时，一些商人，利用内蒙古的一种石头制成松华玉（一种与绿松石极像的石头），以假乱真。由于其在市场上初露头角，故被广大商人一致看好，造价低，无疑成为众商家一致的追求。不是行家，当然难辨真伪。一时间，松华玉风靡市场，供不应求，使广大客户在爱美的同时，腰包还可以省下几张钞票。但此举是几家欢乐几家愁，使得一部分绿松石真正经营者，即使有真品，但终因价格问题，使经济收入告急，因而迎来了第二次贸易低谷，而且是空前绝后的，下降了70%。忧心的局面就这样形成了，那些商人的产品当然也是无销路的。
面对这种忧心的局面，许多人纷纷改行，他们对明天又是如何希冀的呢？一位绿松石商人这样说道：“绿松石是祖宗留给我们的致富石，历史久远，现在变成了累赘，我们都很着急。我想我们只能用质量说话，在产品做工更精细，在信誉上要树立良好的形象。我们都是农民出身，吃苦耐劳是我们的传统，在生意中也需要这种精神，我想只有这样，我们的生意才会好起来，日子才会越来越富！”
听了这席话，不由得令人欣慰起来是的，为了致富，人们用勤劳的双手在商界开拓出一片绿地，让“东方圣玉”——绿松石走出国门。这充分体现出新一代农民的脱贫致富，在创业道路上披荆斩棘，用双手，用汗水创造出幸福的生活。这反映出农民素质的提高，他们也知道信誉工程的可贵，希望就是这样产生的，成功之门也是这样向他们打开的。
市场的价值规律是通过人为因素无法改变的，但我们可以从自身找原因，找出症结所在，进而改造自身。只有这样，市场才会活起来，人们才会富起来。
（作者系中文0301班学生）
