“政府为农民就近免费体检啦,参加农村合作医疗的村民们,请于8月11日至19日到附近医院进行常规免费检查。”刚从村委会开完会回来的十堰市白浪开发区方块村六组的组长沿路就将这一消息传播开来。
2003年夏天,家住在十堰市白浪开发区的村民们也有了自己的“医疗保险”,即参加由政府引导、支持和集体经济扶持合办的新型农村合作医疗。新型农村合作医疗是以农民为主体,本着为农民健康着想,遵循农民自愿受益和适度的原则,通过各种合作形式筹集医疗资金,以互助经济、大病统筹为主的一种农村基本医疗保障制度。
方块村是由原方块村五个组和原七星村三个组组成的一个农业村,医疗条件相对较差,农民看病难的问题影响了农民的健康,甚至出现了“因病致贫,因贫致病和因病返贫”的怪圈。据当地农民介绍,方块村6—8组200多户农民看病,却仅有一个小小的乡村诊所,并且这一诊所也是由个人承包的,诊所中的药品与大型医院相比,品种不全药价较高。另当地农民因贪穷而很少前去看病,诊所中的大部分药品则失去效力或效力不高。当地的农民多以种菜、卖菜为生,除了供养孩子们读书、支付农业税、买化肥外,剩下的钱也就没多少了,所以农民即使有病也不愿意踏进医院和该村的诊所,由于长期没人去看病,每逢有病人光临,这里的医生也总是“狮子大开口”故意抬高药品的价格,并且乱开一些与病情无关的药品,从中获利。农民们对此苦不堪言,常听村里的老人说:“这病是看不起呀”。
本人在该村委会担任宣传工作中,在向该村的农民宣传此项医疗政策时,亲眼看到当地农民的脸上流露出满意的笑容。农民们对此项农村合作医疗的到来,普遍表示欢迎与赞成。“农民没钱看病,看不起病呀。如今这项政策的到来,使农民的看病费用有了一定比例的报销。再也不用担心看病费用高而负担不起的问题啦。”而所出现的“因病而致贫”的现象也逐渐消失了。
家住白浪开发区方块村6组的张大爷,患有严重的厌食症,因无钱治病导致病情恶化转而变成了食道癌,生命垂危。每天需要靠输液来维持生命,张大爷身旁无儿女,仅有一个年过七旬的老伴张奶奶陪伴,没钱治病成了大难题,当地村委会知晓此事后,立即将张大爷接入市级医院,并安慰张奶奶不必担心看病的费用。因为在去年张大爷与张奶奶就参加了区里的新型农村合作医疗,按照有关规定,张大爷的医药费可按比例报销,这次总算救了张大爷,使他可以安心养病。如今,张大爷住院所花费的医疗费已得到一定比例的报销。
目前,该区方块村的600多户农民都已参加了合作医疗。农民每人每年缴纳15元,区级财政按参加合作医疗的人数每人每年补助10元,农民个人缴纳的合作基金由街办负责统一收取,用于个人门诊使用,划入个人医疗证的门诊费用每年人均13元,1元用于个人体检,区财政把每年集体缴纳的费用,按每年人均19元,主要用于住院补偿。
8月11日至19日为村民们进行的免费体检活动是农村合作医疗的一项常规活动,此次活动分两个时间段两个地点进行。方块村1—5组的村民于8月11—16日六天在方块村卫生室检查,6—8组的村民则在8月17—19日在铁二处医院检查。这次体检是针对所有在2003年至2004年度参加十堰市高新区新型农村合作医疗的农民们而进行的一次普查活动。医院将对农民进行包括五官科、内科、外科和妇科的检查,真正地为村民们着想。
当然,这项农村合作医疗活动也存在某些不足,如:此种医疗制度主要是以大病统筹为主对于村民们经常的小病的有关费用则不予报销,这无疑让村民感到困惑。
目前,我国已经有很多的地区、省份为当地农民建立了健康档案,送药送医下乡活动也随即高涨,2004年8月13日,“流动医院”走进西藏。自2003年9月开始,邓州市开展了“百万农民健康促进活动”,把医疗实惠送给农民,为农民建立了健康档案,有将近90万农民进行了体检。
农民的健康不容忽视,而真正为农民办实事的政府们更应该努力做到以诚信为本,为人民服务。真的希望有一天,农村人能像城里人一样上班,拿工资,有退休金。有医疗保险……
(作者系中文0307班学生)